（2016）闽03行终180号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定，被告山亭镇政府对在其管辖范围内未办理建设规划许可等行为可以责令停止建设、限期改正乃至拆除，被告主体适格。行政机关在采取行政强制执行措施时，应当依照法律规定的程序履行职责，《中华人民共和国行政强制法》第八条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第四十四条对拆除建筑物、构筑物等作了严格规定。本案中，被告拆除原告建筑物时没有作出强制执行决定、公告等就拆除原告房屋，属于程序违法。原告主张其有450平方米的房屋被被告拆除，被告主张其强制拆除原告的房屋面积为105.9平方米，但原告提供的证据不足以证明其主张，对此，本院不予确认；被告主张其曾向原告送达通知停止建设的材料，但提供的证据不足以证明其主张，对其诉求，不予支持。综上，被告未履行法定程序于2015年12月13日将原告面积105.9平方米的房屋予以拆除，属于程序违法。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一)项的规定，判决确认被告莆田市秀屿区山亭镇人民政府于二○一五年十二月十三日拆除原告林金长位于莆田市秀屿区山亭镇港里村房屋的行政行为违法。一审宣判后，被告山亭镇政府不服，向本

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定，被告山亭镇政府对在其管辖范围内未办理建设规划许可等行为可以责令停止建设、限期改正乃至拆除，被告主体适格。行政机关在采取行政强制执行措施时，应当依照法律规定的程序履行职责，《中华人民共和国行政强制法》第八条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第四十四条对拆除建筑物、构筑物等作了严格规定。本案中，被告拆除原告建筑物时没有作出强制执行决定、公告等就拆除原告房屋，属于程序违法。原告主张其有450平方米的房屋被被告拆除，被告主张其强制拆除原告的房屋面积为105.9平方米，但原告提供的证据不足以证明其主张，对此，本院不予确认；被告主张其曾向原告送达通知停

福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽03行终180号上诉人（原审被告）莆田市秀屿区山亭镇人民政府（以下简称山亭镇政府），所在地福建省莆田市。法定代表人林威武，镇长。委托代理人张燕林，山亭镇司法所所长。代理权限一般代理。委托代理人林玉桂，福建众益律师事务所律师。代理权限一般代理。被上诉人（原审原告）林金长，男，1946年10月5日出生，汉族，农民，住所地福建省莆田市。上诉人山亭镇……