（2015）西中行终字第00565号

吴忠友因上访扰乱公共秩序，户县公安局对其作出的行政处罚决定事实清楚，程序合法，适用法律正确，现依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告吴忠友的诉讼请求。本案案件受理费50元，由原告负担。宣判后，上诉人吴忠友不服，向本院提起上诉称，因西安市雁塔区荣家寨拆迁办违法拆迁，单方撕毁拆迁协议，上诉人找各级政府处理无果，于2012年11月9日去北京上访，被北京民警以解决问题为由送至马家楼，后被当地政府接回。被上诉人既无管辖权也无上诉人违法的证据，编造上诉人在北京天安门广场非上访区上访被拦截的事实，违法将其拘留十日。原审法院包庇被上诉人，认定事实不清，请求二审法院依法撤销原审判决，撤销被上诉人作出的户公（治）决字（2012）第488号行政处罚决定，并由被上诉人承担非法拘留的法律责任。本案诉讼费由被上诉人承担。被上诉人户县公安局辩称，上诉人所述与事实不符，上诉人因在天安门广场非访区违法上访，被北京警方阻拦并依法遣返。被上诉人在接到户县森林旅游景区管理局《关于永兴村吴忠友上京访情况说明》及赵思平出具的《吴忠友在北京天安门广场非访情况说明》后，在其回到户县依法对其作出了行政拘留

吴忠友因上访扰乱公共秩序，户县公安局对其作出的行政处罚决定事实清楚，程序合法，适用法律正确，现依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告吴忠友的诉讼请求。本案案件受理费50元，由原告负担。宣判后，上诉人吴忠友不服，向本院提起上诉称，因西安市雁塔区荣家寨拆迁办违法拆迁，单方撕毁拆迁协议，上诉人找各级政府处理无果，于2012年11月9日去北京上访，被北京民警以解决问题为由送至马家楼，后被当地政府接回。被上诉人既无管辖权也无上诉人违法的证据，编造上诉人在北京天安门广场非上访区上访被拦截的事实，违法将其拘留十日。原审法院包庇被上诉人，认定事实不清，请求二审法院依法撤销原审判决

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）西中行终字第00565号上诉人（原审原告）吴忠友，农民。委托代理人钱固民，农民。委托代理人赵世刚，农民。被上诉人（原审被告）户县公安局，住所地户县政法路12号。法定代表人阎长青，该局局长。委托代理人胡卫国，该局民警。委托代理人刘鹏冲，户县甘亭第二法律服务所法律工作者。上诉人吴忠友与被上诉人户县公安局治安管理拘留处罚一案，不服陕西省户县人民法院（……