（2016）吉07行终72号

起诉人所诉事项不属于行政诉讼的受案范围，故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定,裁定如下：对起诉人张福祥的起诉,本院不予立案。张福祥上诉称：我1960年参加工作，工作单位是长岭县第一建筑工程公司，工种是力工，有连续重体力劳动18年整，按劳动法规定符合五十五周岁退休。1981年调入商务局时，档案由商务局审核并负责保管，（商务局知道我有连续18年重体力劳动，应该在1999年3月18日前申报到长岭县劳动局，办理工人退休审批手续）。1999年3月18日前本人工作单位停产并且不开工资，工人呈失业状态，应当得到失业保险金（24个月的标准工资），却没得到，以上情况商务局是知道的，却没有办理相关的工作，使我应得的待遇没有得到。原审裁定是错误的，长岭县商务局系国家行政机关，张福祥是商务局下属企业职工，依法向长岭县人民法院提起行政诉讼，法院应当受理，请求撤销（2015）长行立初字第61号行政裁定，给予立案审理。本院经审查认为：张福祥原为长岭县肉联厂职工，长岭县肉联厂停产后，其职工由长岭县商务局管理，商务局接管后为张福祥办理退休。商务局为张福祥办理退休不属于行政行为，本案是因办理退休引发的争议，

起诉人所诉事项不属于行政诉讼的受案范围，故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定,裁定如下：对起诉人张福祥的起诉,本院不予立案。张福祥上诉称：我1960年参加工作，工作单位是长岭县第一建筑工程公司，工种是力工，有连续重体力劳动18年整，按劳动法规定符合五十五周岁退休。1981年调入商务局时，档案由商务局审核并负责保管，（商务局知道我有连续18年重体力劳动，应该在1999年3月18日前申报到长岭县劳动局，办理工人退休审批手续）。1999年3月18日前本人工作单位停产并且不开工资，工人呈失业状态，应当得到失业保险金（24个月的标准工资），却没得到，以上情况商务局是知道的，却没有办理相关的

吉林省松原市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉07行终72号上诉人（原审起诉人）：张福祥，住吉林省长岭县。上诉人张福祥诉请长岭县商务局补发5年的工资及养老保险金一案，原经长岭县人民法院作出（2015）长行立初字第61号裁定对上诉人的起诉不予立案。张福祥不服，向本院提出上诉，本院依法组成合议庭审理了本案，现依法审理终结。张福祥诉称：起诉人张福祥系长岭县肉联厂工人，按照规定属于重体力工人，应……