（2014）沪二中行终字第67号

大场镇政府具有对俞桂宝的政府信息公开申请作出答复的法定职责。大场镇政府在法院生效判决确定的时限内作出被诉政府信息公开申请告知，程序合法。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条之规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。也就是说，是否属于行政机关应当公开的政府信息应首先判断该行政机关是否具有相应的法定职责。本案中，俞桂宝申请要求获取的是大场镇政府下属东方红村制作的房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况。但村一级某一集体资产的处置情况应属村民自治范畴，法律并未规定大场镇政府有权干涉，且俞桂宝未能提供相应的法律或实依据，证明大场镇政府具有对村一级集体土地征收、征用、房屋拆迁及其补偿、补助费用发放、使用情况进行管理并进行信息公开的法定职责。俞桂宝亦无法提供其申请获取的政府信息的文件名称、文号或者其他特征描述，事实上双方认可，大场镇政府无法从其现已制作、保存的政府信息中检索出俞桂宝申请获取的信息，故大场镇政府认为俞桂宝申请获取的信息不属于政府信息并无不当。原审遂依照《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项之

大场镇政府具有对俞桂宝的政府信息公开申请作出答复的法定职责。大场镇政府在法院生效判决确定的时限内作出被诉政府信息公开申请告知，程序合法。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条之规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。也就是说，是否属于行政机关应当公开的政府信息应首先判断该行政机关是否具有相应的法定职责。本案中，俞桂宝申请要求获取的是大场镇政府下属东方红村制作的房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况。但村一级某一集体资产的处置情况应属村民自治范畴，法律并未规定大场镇政府有权干涉，且俞桂宝未能提供相应的法律或实依据，证明大场镇政府具有对村一级

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沪二中行终字第67号上诉人（原审原告）俞桂宝。委托代理人俞耀华。被上诉人（原审被告）上海市宝山区大场镇人民政府。法定代表人杨金娣。委托代理人杨振荣，上海市瑞和律师事务所律师。上诉人俞桂宝因政府信息公开申请答复一案，不服上海市宝山区人民法院（2013）宝行初字第72号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人俞桂……