（2014）宜行终字第00063号

公民应当通过正常有序的渠道合法表达诉求。原告储敬爱在其信访事由已经相关部门依法处理终结后，仍多次进京上访，因其上访期间的违法行为而多次受到行政处罚。本案中，原告在上访期间，不听劝阻，故意损坏他人财物的事实存在，被告岳西县公安局在立案调查后，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，对原告进行治安行政处罚，被告的处罚行为基本事实清楚，基本证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序，并无不当。原告在庭审中提出，本案发生在北京，应由北京当地公安机关处理，被告无权处罚。《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定：“治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”公安部发布的《公安机关办理行政案件的程序规定》第九条：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”。根据上述规定，被告岳西县公安局在本案中实施行政处罚的主体合法。综上所

公民应当通过正常有序的渠道合法表达诉求。原告储敬爱在其信访事由已经相关部门依法处理终结后，仍多次进京上访，因其上访期间的违法行为而多次受到行政处罚。本案中，原告在上访期间，不听劝阻，故意损坏他人财物的事实存在，被告岳西县公安局在立案调查后，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，对原告进行治安行政处罚，被告的处罚行为基本事实清楚，基本证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序，并无不当。原告在庭审中提出，本案发生在北京，应由北京当地公安机关处理，被告无权处罚。《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律

安徽省安庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）宜行终字第00063号上诉人（一审原告）：储敬爱。被上诉人（一审被告）：岳西县公安局，住所地安徽省岳西县天堂镇高湾路政法巷18号。法定代表人：吴思好，局长。委托代理人：王国中，岳西县公安局法制大队大队长。委托代理人：金家闾，岳西县公安局法制大队副大队长。上诉人储敬爱因诉岳西县公安局治安管理行政处罚一案，不服岳西县人民法院（2014）岳行初字第0……