（2016）苏06行终543号

《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释均对起诉条件作了明确具体的规定，起诉条件是原告提起诉讼时需要具备的基本条件，之所以设定起诉条件，也是为了将不符合条件的案件排除出去，发挥行政诉讼应有的作用。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条对起诉条件做出规定，即提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。涉及到本案，虽然纪梅红提供了如皋软件园建设指挥部于2011年2月27日向其户发放的房屋搬迁通知及纪爱美案庭审笔录、纪爱美户房屋搬迁补偿协议等，但结合庭审查明的事实来看，仅凭该组证据不足以证明2014年1月纪梅红户临时过渡房系由如皋高新区管委会组织实施拆除。相反，根据如皋建设社区提供的情况说明、工作记录、保证金收取、退款情况登记表及相关证人证言等证据，并不能排除在纪梅红户曾向如皋建设社区作出口头承诺并缴纳保证金及如皋建设社区多次向纪梅红做工作未果的情况下，如皋建设社区组织工作人员将临时过渡房进行拆除的可能。至于如皋建设社区是否有权对纪梅红户房屋进行拆除

《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释均对起诉条件作了明确具体的规定，起诉条件是原告提起诉讼时需要具备的基本条件，之所以设定起诉条件，也是为了将不符合条件的案件排除出去，发挥行政诉讼应有的作用。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条对起诉条件做出规定，即提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。涉及到本案，虽然纪梅红提供了如皋软件园建设指挥部于2011年2月27日向其户发放的房屋搬迁通知及纪爱美案庭审笔录、纪爱美户房屋搬迁补偿协议等，但结合庭审查明

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏06行终543号上诉人（原审原告）纪梅红。被上诉人（原审被告）江苏省如皋高新技术产业开发区管理委员会，住所地如皋市万寿南路999号。法定代表人孙得利，主任。原审第三人如皋市城南街道建设社区居民委员会，住所地如皋市城南街道建设小区城南花苑建设居委会。法定代表人季同山，主任。上诉人纪梅红因确认行政行为违法一案，不服如东县人民法院（2016）苏06……