租赁合同纠纷 （2019）赣04民终2373号

任何生产建设项目均应依法办理国土和环保相关手续，被告（反诉原告）梅习红在未依法办理国土和环保相关手续的情况下，直接与庐山市温泉镇钱湖村村民委员会签订承包矿山废料的协议，并建设生产线对矿山废石进行破碎、筛分、烘干、装卸等作业，即便其于2017年11月9日所取得的营业执照，经营范围也仅为石子销售，根据庐山市国土资源局、庐山市环境保护局和庐山市安全生产监督管理局的认定，结合本案证据材料，可以确定被告（反诉原告）梅习红所设立的庐山市中星石子经营部实际为未批先建的破碎厂，系违法项目，属于相关政府执法部门依法查处的对象。被告（反诉原告）梅习红通过签订协议书的形式，将违法建设的破碎厂租赁给原告（反诉被告）朱潇用于破碎石料、生产石子同样属于非法生产，双方签订《协议书》属于合同法第五十二条第三项规定的以合法形式掩盖非法目的情形，该《协议书》依法应认定为无效，双方基于该《协议书》取得的财产，应当予以返还，且因双方在签订协议的过程中均存在过错，对已经产生的损失，双方均应承担部分责任。本案中，梅习红与朱潇之间发生关联的财产包括保证金100万元、2017年12月至2018年2月租金150万元、补偿款130万元、

任何生产建设项目均应依法办理国土和环保相关手续，被告（反诉原告）梅习红在未依法办理国土和环保相关手续的情况下，直接与庐山市温泉镇钱湖村村民委员会签订承包矿山废料的协议，并建设生产线对矿山废石进行破碎、筛分、烘干、装卸等作业，即便其于2017年11月9日所取得的营业执照，经营范围也仅为石子销售，根据庐山市国土资源局、庐山市环境保护局和庐山市安全生产监督管理局的认定，结合本案证据材料，可以确定被告（反诉原告）梅习红所设立的庐山市中星石子经营部实际为未批先建的破碎厂，系违法项目，属于相关政府执法部门依法查处的对象。被告（反诉原告）梅习红通过签订协议书的形式，将违法建设的破碎厂租赁给原告（反诉被告）朱

江西省九江市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）赣04民终2373号上诉人（原审本诉原告、反诉被告）：朱潇，男，1983年12月10日出生，汉族，住江苏省南京市雨花台区。委托诉讼代理人：尚玉龙，江苏博事达律师事务所律师。上诉人（原审本诉被告、反诉原告）：梅习红，男，1982年10月12日出生，汉族，住湖北省蕲春县。委托诉讼代理人：万克，江西康润（应山）律师事务所律师。委托诉讼代理人：尹松松，……