（2016）粤06行终195号

依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项、第（六）项、《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条以及《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条的规定，狮山镇政府应黄某的申请，对其请求事项予以处理，具有法律依据。程序上，狮山镇政府在收到黄某的申请后，经调查核实，根据相关法律、规章作出南狮府行决（2015）383号行政处理决定，并依法向中三经济社和黄某送达该《行政处理决定书》，履行了作出具体行政行为的相关程序，程序合法。实体上，对于农村集体经济组织的权利和成员资格的认定，根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第二款、第十六条第（二）项以及《广东省人口与计划生育条例》（2009年1月1日开始实施）第四十八条第二款的规定，对超生人员并未否认农村集体经济组织成员资格，而是对其农村股份合作制分红及其他集体福利的享受年限进行限制。从本案的证据材料来看，狮山镇政府提供的黄某父母的身份证、户口簿、股权证，黄某父亲的结婚证，黄某的户口簿、出生医学证明，《社会抚养费征收决定书》及收据等证据形成证据链，能够证明黄某于2013年6月17日出生，属于违反计划生

依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项、第（六）项、《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条以及《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条的规定，狮山镇政府应黄某的申请，对其请求事项予以处理，具有法律依据。程序上，狮山镇政府在收到黄某的申请后，经调查核实，根据相关法律、规章作出南狮府行决（2015）383号行政处理决定，并依法向中三经济社和黄某送达该《行政处理决定书》，履行了作出具体行政行为的相关程序，程序合法。实体上，对于农村集体经济组织的权利和成员资格的认定，根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第二款、第十六条第（二）项以及《广东

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤06行终195号上诉人（原审原告）佛山市南海区狮山镇罗村中三股份合作经济社，住所地佛山市南海区狮山镇罗村社区。负责人黄活溪，社长。委托代理人王婉婷，广东泽康律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市南海区狮山镇人民政府，住所地佛山市南海区狮山镇中心城区。法定代表人李兴强，镇长。委托代理人徐凤霞，广东杰辉律师事务所律师。委托代理人陶伟坤，广东杰……