（2015）青行终字第3号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第33条第2款规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”根据该规定，本案原告提起的要求涉案信息公开，申请行政复议不是行政诉讼的必经程序。根据《山东省行政复议条例》第42条规定“申请人对行政复议机关作出的驳回行政复议申请决定不服提起行政诉讼时，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序的，应当对被申请行政复议的具体行政行为提起行政诉讼，法律、法规规定行政复议为提起行政诉讼必经程序的，可以对被申请行政复议的具体行政行为提起行政诉讼，也可以对行政复议机关作出的驳回行政复议申请决定提起行政诉讼。”原告对被告作出的驳回原告的行政复议申请决定不服提起行政诉讼，该案原告申请行政复议不是行政诉讼的必经程序的，原告应当对其申请行政复议的具体行政行为提起行政诉讼，而不是对该案行政复议机关被告作出的驳回行政复议申请决定提起行政诉讼，故青岛市市北区人民政府不是本案适格的被告。据此，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（三）项之规定，
摘要
《中华人民共和国政府信息公开条例》第33条第2款规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”根据该规定，本案原告提起的要求涉案信息公开，申请行政复议不是行政诉讼的必经程序。根据《山东省行政复议条例》第42条规定“申请人对行政复议机关作出的驳回行政复议申请决定不服提起行政诉讼时，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序的，应当对被申请行政复议的具体行政行为提起行政诉讼，法律、法规规定行政复议为提起行政诉讼必经程序的，可以对被申请行政复议的具体行政行为提起行政诉讼，也可以对行政复议机关作出的驳回行政复议申
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）青行终字第3号上诉人（一审被告）：姜春元。委托代理人：姜福祯。被上诉人（一审被告）：青岛市市北区人民政府。法定代表人：张杰，职务区长。委托代理人：刘磊、李文雪，山东亚和太律师事务所律师。姜春元诉青岛市市北区人民政府信息公开行政复议一案，山东省青岛市市北区人民法院于2014年10月22日作出（2014）北行初字第55号行政裁定，一审原告姜春元不服……