土地行政管理（土地） （2019）湘03行终9号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼……”本案中，涉案《征地补偿安置协议》涉及竹埠村下西村民组集体土地，上诉人尚桂云及下西组其他组员若认为该协议侵犯了其集体经济组织的合法权益，应当由该集体经济组织或者过半数的组员以集体经济组织名义提起诉讼，故上诉人尚桂云不具有提起本案行政诉讼的原告主体资格。同时，根据行政行为作出时的司法解释即《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼……”本案中，涉案《征地补偿安置协议》涉及竹埠村下西村民组集体土地，上诉人尚桂云及下西组其他组员若认为该协议侵犯了其集体
正文（节选）
湖南省湘潭市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)湘03行终9号上诉人（原审原告）尚桂云，男，1958年2月11日出生，汉族，湖南省湘潭市人，住湘潭市岳塘区。被上诉人（原审被告）湘潭市岳塘区荷塘街道竹埠村民委员会，住所地湘潭市岳塘区荷塘街道竹埠村村部。法定代表人冯建波，主任。委托代理人许建林，湖南潭州律师事务所律师。上诉人尚桂云因与被上诉人湘潭市岳塘区荷塘街道竹埠村民委员会确认征地补偿安置协议……