（2014）佛中法行终字第535号

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四条的规定，顺德环保局对本辖区内发生的违反该法的行为有实施行政处罚的职权。顺德环保局在作出（2014）顺管罚第e0052号《行政处罚决定书》前已告知妥田厨具厂作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知其依法享有的权利，作出处罚决定书后已依法送达，符合《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，程序合法。从妥田厨具厂领取的《顺德区建设项目环境影响报告批准证》反映，环境保护行政主管部门2008年批准该厂的建设项目生产时已要求其加热必须使用含硫0.3%以下的柴油或其他清洁能源，但从2014年5月8日《现场检查（勘验）笔录》及现场检查照片可知，该厂生产过程中实际使用木柴作燃料，并非使用含硫0.3%以下的柴油或其他清洁能源，改变了批准使用的燃料结构，属于改建向大气排放污染物的项目，但产生的烟尘没有配套除尘设施。因此，顺德环保局根据上述证据认定妥田厨具厂未重新报批建设项目环评文件，擅自改变燃料结构，燃烧机使用木柴作燃料，使用时有烟尘产生，需配套建设的废气治理设施没有建成，主体工程已正式投入生产事实清楚，证据充分。顺德环保局据此认为妥田厨具厂的上述行为违反了《中华人

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四条的规定，顺德环保局对本辖区内发生的违反该法的行为有实施行政处罚的职权。顺德环保局在作出（2014）顺管罚第e0052号《行政处罚决定书》前已告知妥田厨具厂作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知其依法享有的权利，作出处罚决定书后已依法送达，符合《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，程序合法。从妥田厨具厂领取的《顺德区建设项目环境影响报告批准证》反映，环境保护行政主管部门2008年批准该厂的建设项目生产时已要求其加热必须使用含硫0.3%以下的柴油或其他清洁能源，但从2014年5月8日《现场检查（勘验）笔录》及现场检查照片可知，该厂生产过程中实际使用木

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）佛中法行终字第535号上诉人（原审原告）佛山市顺德区容桂妥田厨具厂，住所地佛山市顺德区。负责人李守妥，经理。委托代理人周成军，广东丰润律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市顺德区环境运输和城市管理局，住所地佛山市顺德区大良街道德民路行政大楼七楼。法定代表人陈浩斌，局长。委托代理人黄胜，广东海迪森律师事务所律师。委托代理人黄晓梅，广东海迪森律……