行政复议 （2019）湘05行审复3号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定：农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。申请复议人邵东县自然资源局对被申请人唐高赏作出的邵国土资罚字（2018）838号国土资源违法案件行政处罚决定的内容为：限被处罚人自收到行政处罚决定书之日起十五日内自行拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。处罚决定中“限被处罚人自行拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施”的内容具有法律依据，故原审法院仅以处罚决定中“恢复土地原状”的内容缺乏法律依据为由，认为邵东县自然资源局对唐高赏作出的行政处罚决定明显缺乏法律、法规依据，对该处罚决定不准予强制执行，属认定事实不清。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十一条的规定，裁定如下： 一、撤销湖南省邵东县人民法院（2019）湘0521行审238号行政裁定； 二、发回湖南省邵东县人民法院重新审查。 审 判 长 肖竹梅
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定：农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。申请复议人邵东县自然资源局对被申请人唐高赏作出的邵国土资罚字（2018）838号国土资源违法案件行政处罚决定的内容为：限被处罚人自收到行政处罚决定书之日起十五日内自行拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。处罚决定中“限被处罚人自行拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施”的内容具有法律依据，故原审法院仅以
正文（节选）
湖南省邵阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘05行审复3号 复议申请人（原申请执行人）邵东县自然资源局，住所地邵东县建设中路**。 法定代表人赵军畴，该局局长。 被申请人（原被执行人）唐高赏（曾用名唐高享），1980年10月11日出生，汉族，住邵东县。 委托代理人王金平，女，1956年9月3日出生，汉族，住邵东县。系唐高赏母亲。 复议申请人邵东县自然资源局不服湖南省邵东县人民法院（……