行政复议 （2018）川01行初1209号

根据《行政复议法》第十三条第一款的规定，被告都江堰市政府具有作出本案被诉行政复议决定的行政职权。根据《行政复议法实施条例》第二十八条第五项的规定，行政复议申请事项应属于行政复议法规定的行政复议范围。本案中，原告廖昌海行政复议申请的事项为：确认蒲阳镇政府在使用权争议解决前，强行占用原告使用的土地，改变土地利用现状的行为违法。但根据本案查明的事实，廖昌海主张被占用的土地是因蒲阳镇同义村七组与蒲阳镇政府签订的《土地使用协议》而被用于实施川苏科技产业园基础设施建设和兴办企业，原告廖昌海实质是认为蒲阳镇同义村七组与蒲阳镇政府签订的《土地使用协议》及续签的《土地合作协议》侵犯了其合法权益。通过廖昌海提起的多次诉讼可知，其于2016年就已知晓案涉土地因蒲阳镇同义村七组与蒲阳镇政府签订的《土地使用协议》而被用于实施川苏科技产业园基础设施建设和兴办企业，且其以该协议违法或无效为由提起的多次诉讼已经法院生效裁判予以处理。因此，都江堰市政府作出的127号不予受理决定并无不当，且程序合法。据此，原告廖昌海的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告廖

根据《行政复议法》第十三条第一款的规定，被告都江堰市政府具有作出本案被诉行政复议决定的行政职权。根据《行政复议法实施条例》第二十八条第五项的规定，行政复议申请事项应属于行政复议法规定的行政复议范围。本案中，原告廖昌海行政复议申请的事项为：确认蒲阳镇政府在使用权争议解决前，强行占用原告使用的土地，改变土地利用现状的行为违法。但根据本案查明的事实，廖昌海主张被占用的土地是因蒲阳镇同义村七组与蒲阳镇政府签订的《土地使用协议》而被用于实施川苏科技产业园基础设施建设和兴办企业，原告廖昌海实质是认为蒲阳镇同义村七组与蒲阳镇政府签订的《土地使用协议》及续签的《土地合作协议》侵犯了其合法权益。通过廖昌海提起的

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）川01行初1209号 原告廖昌海，男，1948年2月3日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告都江堰市人民政府。住所地：四川省都江堰市都江堰大道231号。 法定代表人何维楷，市长。 委托代理人徐天保，北京炜衡（成都）律师事务所律师。 委托代理人曾艳，北京炜衡（成都）律师事务所律师。 原告廖昌海诉被告都江堰市人民政府（以下简称都江堰市政府）行政……