土地承包经营权纠纷 （2018）内09民终295号

根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《内蒙古自治区实施办法》等法律法规的规定，农村土地的发包方与承包方应签订书面承包合同，承包合同自成立起生效，土地承包经营权自土地承包经营合同生效时设立，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证，并登记造册，确认土地承包经营权。农村土地承包经营权依法应当具体、明确，原告向本院提交的书面证据不能证明原告家庭承包土地的具体位置和四至，且原告未获得土地承包经营权证，原告主张的土地承包经营权应视为未经人民政府确认。基于原告主张的争议土地四至不清、未获得土地承包经营权证及长期未实际经营的事实，本院无法认定原告是否已实际取得争议土地的承包经营权。被告提供的农民粮食补贴领款证、农牧民负担监督卡也只能说明承包地的实际经营情况，不能作为认定承包经营权的法律依据，被告闫满贵不能提交土地承包经营权证书，亦不能认定被告实际取得争议土地的承包经营权。按照中共中央2013、2014年分别发布的一号文件《关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》、《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》及2015年1月27日农业部、

王仲梅与闫满贵土地承包经营权纠纷二审民事裁定书 土地承包经营权纠纷

内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）内09民终295号上诉人(原审原告)：王仲梅，女，1955年8月28日出生，汉族，农民，住凉城县。委托诉讼代理人：马有和，乌兰察布市凉城县148协调指挥中心法律工作者。被上诉人(原审被告)：闫满贵，男，1965年10月2日出生，汉族，农民，现住凉城县。委托诉讼代理人：康映辉，内蒙古远舰律师事务所律师。上诉人王仲梅因与被上诉人闫满贵土地……