（2016）川05行终39号

人民法院审理行政案件，对被诉行政行为是否合法进行审查。对于不履行法定职责的行政案件而言，人民法院应当审查原告是否提出过申请、被告是否具有相应的法定职责以及是否存在拒绝履行法定职责的事实。案涉砍伐林木行为发生后，原告向被告森林公安分局进行了报警，其后再向二被告提交了请求处理的书面材料，应当认定原告在行政程序中提出过要求二被告履行林业行政管理法定职责的申请。原告向二被告提交的“请尽快对2014.11.10盗伐森林案作出行政处理决定的情况反映”，包括民事、刑事、行政方面的诉求，其中民事、刑事方面的争议不属行政诉讼的受案范围，本案不作处理。第三人在维护电力线路工作中，砍伐原告树木，致使林木受到毁坏的行为，违反《中华人民共和国森林法》第二十三条第一款的规定，相应的行政机关应当依据《中华人民共和国森林法》第四十四条第一款的规定作出行政处罚决定。《中华人民共和国森林法》第十条规定，县级以上地方人民政府林业主管部门，主管本地区的林业工作；第二十条规定，依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关，负责维护辖区社会治安秩序，保护辖区内的森林资源，并可以依照本法规定，在国务院林业主管部门授权的范围内，代行本法

人民法院审理行政案件，对被诉行政行为是否合法进行审查。对于不履行法定职责的行政案件而言，人民法院应当审查原告是否提出过申请、被告是否具有相应的法定职责以及是否存在拒绝履行法定职责的事实。案涉砍伐林木行为发生后，原告向被告森林公安分局进行了报警，其后再向二被告提交了请求处理的书面材料，应当认定原告在行政程序中提出过要求二被告履行林业行政管理法定职责的申请。原告向二被告提交的“请尽快对2014.11.10盗伐森林案作出行政处理决定的情况反映”，包括民事、刑事、行政方面的诉求，其中民事、刑事方面的争议不属行政诉讼的受案范围，本案不作处理。第三人在维护电力线路工作中，砍伐原告树木，致使林木受到毁坏的行

四川省泸州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川05行终39号上诉人（原审原告）李培江，男，汉族，1946年8月8日生，住泸州市龙马潭区。被上诉人（原审被告）泸州市森林公安局龙马潭区分局，住所地泸州市江阳区连江路一段5号。主要负责人刘启生，局长。委托代理人涂国仲，四川时代永嘉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）泸州市龙马潭区农林局，住所地泸州市龙马潭区党政大楼。法定代表人陈家云，局长。委托……