（2016）鲁02行终762号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的。本案中，原告宫培娥向被告市场监督局邮寄行政执法申请，其实质是对青岛昊德太阳能科技有限公司违法生产及销售劣质水泥墩行为的举报，被告对原告的举报行为的答复，对原告的权利义务不产生实际影响，为此对原告的起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定,裁定驳回原告宫培娥的起诉。案件受理费50元，退还原告宫培娥。宫培娥不服原审裁定,上诉称，一、上诉人向被上诉人平度市市场监督管理局发出依法行政申请书，要求查处青岛昊德太阳能有限公司生产且销售劣质水泥墩的违法行为，该局告知称未发现该公司有举报称的水泥墩及生产水泥墩的原辅材料和生产设备，不予立案。实际上，被上诉人调查结果与事实严重不符。二、上诉人向被上诉人平度市人民政府提起

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的。本案中，原告宫培娥向被告市场监督局邮寄行政执法申请，其实质是对青岛昊德太阳能科技有限公司违法生产及销售劣质水泥墩行为的举报，被告对原告的举报行为的答复，对原告的权利义务不产生实际影响，为此对原告的起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)鲁02行终762号上诉人（原审原告）宫培娥。委托代理人宫大伟。被上诉人（原审被告）平度市市场监督管理局。法定代表人刘晓东，局长。被告平度市人民政府。法定代表人庄增大，市长。上诉人宫培娥因诉被上诉人平度市市场监督管理局、平度市人民政府行政告知及行政复议一案，不服山东省平度市人民法院（2016）鲁0283行初191号行政裁定，在法定期限内向本院提起……