行政批准 （2019）鲁07行初192号

本案双方争议的焦点，一是原告的起诉是否超过了起诉期限；二是被告潍坊市人民政府是否履行了公告职责。关于原告的起诉是否超过起诉期限。《最高人民法院关于适用的解释》第六十六条规定，“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。”原告主张被告在收到土地征收批复后未依照《山东省土地征收管理办法》第十五条第一款的规定履行公告职责，但《中华人民共和国土地管理法》及《山东省土地征收管理办法》均未对市县人民政府履行公告职责的期限作出规定，参照《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》第（十四）条“农用地专用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效”的规定，市县人民政府应当在收到土地征收批准文件之日起两年内实施征地补偿安置方案，其中即包括公告土地征收批准文件。本案，2018年12月9日山东省人民政府作出鲁政土字【2018】1380号批复，原告提起本案诉讼时，被告履行法定职责期限尚未届满，更谈不上

本案双方争议的焦点，一是原告的起诉是否超过了起诉期限；二是被告潍坊市人民政府是否履行了公告职责。关于原告的起诉是否超过起诉期限。《最高人民法院关于适用的解释》第六十六条规定，“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。”原告主张被告在收到土地征收批复后未依照《山东省土地征收管理办法》第十五条第一款的规定履行公告职责，但《中华人民共和国土地管理法》及《山东省土地征收管理办法》均未对市县人民政府履行公告职责的期限作出规定，参照《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》第（十

山东省潍坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鲁07行初192号原告孙希伦，男，1950年12月9日出生，汉族，住潍坊市寒亭区。被告潍坊市人民政府。住所地：潍坊市奎文区胜利东街99号。法定代表人田庆盈，市长。委托代理人吉华庚，山东元仓律师事务所律师。委托代理人管海玲，潍坊市自然资源和规划局寒亭分局工作人员。原告孙希伦因认为被告潍坊市人民政府在收到土地征收批准文件后未履行公告职责，于2019……