（2015）梅中法行初字第49号

本案的焦点有二：一是原告卢伟彬的起诉是否超过法定起诉期限的问题；二是被告兴宁市人民政府的兴市府（2014）13号《公告》的合法性问题。关于起诉期限问题，被告于2014年3月13日作出兴市府（2014）13号《公告》，虽然该公告在被征地所在地墨池村委会村务公开栏有张贴，在兴宁市人民政府网也有网上公开，但该公告没有告知被征地农村集体经济组织及其村民诉权和起诉期限，应当承担未告知诉权和起诉期限的不利后果。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条关于“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”的规定，原告于2015年10月8日提起行政诉讼，没有超过法定起诉期限。关于兴市府（2014）13号《公告》的合法性问题，被告因建设新城区的需要而征收福兴街道办墨池村，刁坊镇罗坝村属下的集体土地，符合兴宁市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，符合为了公共利益的征收条件。在征

本案的焦点有二：一是原告卢伟彬的起诉是否超过法定起诉期限的问题；二是被告兴宁市人民政府的兴市府（2014）13号《公告》的合法性问题。关于起诉期限问题，被告于2014年3月13日作出兴市府（2014）13号《公告》，虽然该公告在被征地所在地墨池村委会村务公开栏有张贴，在兴宁市人民政府网也有网上公开，但该公告没有告知被征地农村集体经济组织及其村民诉权和起诉期限，应当承担未告知诉权和起诉期限的不利后果。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条关于“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道

广东省梅州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）梅中法行初字第49号原告卢伟彬，男，1970年10月29日出生，汉族，住兴宁市。委托代理人卢广宇，广东丰源律师事务所律师。被告兴宁市人民政府。地址：兴宁市中山东路*号。法定代表人谢胜扬，市长。委托代理人何明瀚、袁广萍，均系兴宁市人民政府法制局工作人员。原告卢伟彬诉请撤销被告兴宁市人民政府于2014年3月13日作出的兴市府（2014）13号《关于……