（2017）皖02行终28号

一、《芜湖市城乡居民最低生活保障实施细则》第十二条第二款第九项规定“以自谋职业者名义，按最低缴纳标准缴纳的社会保险费用”不计入家庭收入，该条款虽然没有直接规定超出最低缴纳标准缴纳的社会保险费用应当计入家庭收入，但是我国社会保险制度的设定是公民及单位依照相关规定缴纳基本养老保险、基本医疗保险等各项保险费用，待达到一定的缴费年限、满足法定条件后，公民可按月领取由社会保险经办机构发放的基本养老金，并享受相应的医疗保险等各项社会保险待遇，其前期缴费的金额与后期可领取的养老金呈直接、正比关系，即多缴多得，因此当事人超出最低缴纳标准缴纳社会保险费用的结果必然是待条件满足后领取相应较高的养老金，由此构成日后的收益。原审由例举式规定推定超过最低缴纳标准缴纳的社会保险费用应当计入家庭收入是符合法理精神的理解适用，本院予以支持。二、上诉人自认并未在源泉公司工作，源泉公司也未向上诉人发放过工资，因此案涉收入证明确属虚假证明，上诉人将该份收入证明提交至低保管理部门的行为属于《芜湖市城乡居民最低社会保障实施细则》中规定的伪造手段。上诉人虽诉称其开具收入证明是受原三山里居委会逼迫所致，但未提供证据证明，故上诉人的

一、《芜湖市城乡居民最低生活保障实施细则》第十二条第二款第九项规定“以自谋职业者名义，按最低缴纳标准缴纳的社会保险费用”不计入家庭收入，该条款虽然没有直接规定超出最低缴纳标准缴纳的社会保险费用应当计入家庭收入，但是我国社会保险制度的设定是公民及单位依照相关规定缴纳基本养老保险、基本医疗保险等各项保险费用，待达到一定的缴费年限、满足法定条件后，公民可按月领取由社会保险经办机构发放的基本养老金，并享受相应的医疗保险等各项社会保险待遇，其前期缴费的金额与后期可领取的养老金呈直接、正比关系，即多缴多得，因此当事人超出最低缴纳标准缴纳社会保险费用的结果必然是待条件满足后领取相应较高的养老金，由此构成日后

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖02行终28号上诉人（原审原告）俞斌，男，汉族，住安徽省芜湖市镜湖区。委托代理人吴爱民，安徽安然律师事务所律师。委托代理人俞力，安徽安然律师事务所律师。被上诉人（原审被告）芜湖市镜湖区民政局，住所地安徽省芜湖市长江中路。法定代表人项冬鹂，该局局长。委托代理人徐宗保，安徽申腾律师事务所律师。委托代理人王远芳，安徽申腾律师事务所律师。被上诉人（原……