（2016）沪02行赔初7号

原告施淑东因为在《使用权房出卖协议》履行的过程中，控房事务所出具的调配单中载明的“新配住房共康八村XXX号XXX室”房屋并不存在，而要求被告杨浦区政府予以行政赔偿。但出具住房调配单属于使用权房买卖过程中的一个环节，是民事行为，并非行政行为，原告就此提出行政赔偿，不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条所规定的赔偿范围。原告现就此提起行政赔偿诉讼，不符合《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条的规定。据此，依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规》第二十七条第二款之规定，裁定如下：驳回原告施淑东的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市高级人民法院。审　判　长　　李金刚代理审判员　　张晓帆人民陪审员　　吴妮娜二〇一七年三月十七日书　记　员　　沈　倪附：相关法律条文附：相关的法律条文一、《中华人民共和国国家赔偿法》第三条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：(一)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；(二)非法拘禁或者以

原告施淑东因为在《使用权房出卖协议》履行的过程中，控房事务所出具的调配单中载明的“新配住房共康八村XXX号XXX室”房屋并不存在，而要求被告杨浦区政府予以行政赔偿。但出具住房调配单属于使用权房买卖过程中的一个环节，是民事行为，并非行政行为，原告就此提出行政赔偿，不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条所规定的赔偿范围。原告现就此提起行政赔偿诉讼，不符合《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条的规定。据此，依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规》第二十七条第二款之规定，裁定如下：驳回原告施淑东的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉

上海市第二中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2016）沪02行赔初7号原告施淑东，男，1955年10月16日出生，汉族。被告上海市杨浦区人民政府，住所地上海市。法定代表人谢坚钢。委托代理人陆勇，男。委托代理人包晓露，上海丰融律师事务所律师。原告施淑东不服被告上海市杨浦区人民政府(以下简称“杨浦区政府”)于2016年8月10日作出的杨府赔字[2016]第2号不予赔偿决定，向本院提起行政诉讼。本……