食品药品安全行政管理（食品、药品） （2021）辽01行终142号

的“根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条，各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作……”的部门出具。四、原审法院歪曲事实、亵渎法律、明知辽食药监稽函（2013）86号《辽宁省食品药品监督管理局关于对活血消肿胶囊等产品的认定意见》是狭义性的规范性文件，而且，该文件严重侵犯了上诉人的合法权益。因此，原审法院的决定，是严重错误的。本案是由86号文件引发，原审法院驳回原告该项请求的理由不能成立。请求本院：依法撤销沈阳市沈河区人民法院（2020）辽0103行初194号《行政判决书》，不要发回重审；依法判决辽食药监稽函（2013）86号《辽宁省食品药品监督管理局关于对活血消肿胶囊等产品的认定意见》无效，不能作为刑事处罚依据；责令被上诉人提交辽食药监稽函（2013）86号文件的原件；责令被上诉人提交原阜新市食品药品监督管理局《关于请求认定“活血消肿胶囊”等产品（药品）性质的函》的原件，本案一、二审诉讼费全部由被上诉人承担。被上诉人辽宁省药品监督管理局答辩称，一、第一项上诉请求

的“根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条，各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作……”的部门出具。四、原审法院歪曲事实、亵渎法律、明知辽食药监稽函（2013）86号《辽宁省食品药品监督管理局关于对活血消肿胶囊等产品的认定意见》是狭义性的规范性文件，而且，该文件严重侵犯了上诉人的合法权益。因此，原审法院的决定，是严重错误的。本案是由86号文件引发，原审法院驳回原告该项请求的理由不能成立。请求本院：依法撤销沈阳市沈河区人民法院（2020）辽0103行初194号《行政判决书

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽01行终142号上诉人（原审原告）：杨海，男，1957年3月14日出生，汉族，住址辽宁省阜新蒙古族自治县。被上诉人（原审被告）：辽宁省药品监督管理局，住所地沈阳市和平区十纬路16号。法定代表人：郭雪峰，该局局长。委托代理人：宁丽莉，女，该局副局长委托代理人：乔蓉蓉，女，辽宁申扬律师事务所律师。上诉人杨海诉被上诉人辽宁省药品监督管理局政府信息公……