（2017）鲁10行终35号

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”根据上述规定，政府信息是行政机关“履行职责过程中”制作或获取的，“履行职责”是指行政机关依其权限进行经济、社会管理和公共服务的行政行为，不包括对公共事务和社会公众不产生影响的内部管理行为，因此，对公共事务和社会公众不产生影响的行政机关内部管理信息不是《政府信息公开条例》所调整的政府信息。本案中，上诉人申请公开的设立翠竹社区居民委员会的调查研究材料、办事处领导批示意见等信息即属于内部管理信息，但上诉人申请公开的翠竹社区居民委员会成立时间、上级批准文件等内容属于行政机关依其权限履行经济、社会管理和公共服务职责过程中制作或获取的信息，属于《政府信息公开条例》所调整的政府信息。原审判决认定基本事实不清。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销威海市环翠区人民法院（2015）威环行初字第24号行政判决；二、发回威海市环翠区人民法院重审。审判长　　毕海燕审判员　　马树芳审判员　　宫晓

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”根据上述规定，政府信息是行政机关“履行职责过程中”制作或获取的，“履行职责”是指行政机关依其权限进行经济、社会管理和公共服务的行政行为，不包括对公共事务和社会公众不产生影响的内部管理行为，因此，对公共事务和社会公众不产生影响的行政机关内部管理信息不是《政府信息公开条例》所调整的政府信息。本案中，上诉人申请公开的设立翠竹社区居民委员会的调查研究材料、办事处领导批示意见等信息即属于内部管理信息，但上诉人申请公开的翠竹社区居民委

山东省威海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁10行终35号上诉人（原审原告）姜树君。委托代理人姜大卫。被上诉人（原审被告）威海市环翠区竹岛办事处（组织机构代码00436123-3），住所地威海市新威路141号。法定代表人王文萍，主任。出庭负责人陈仁俊，副主任。委托代理人丛蓉日，山东荣威律师事务所律师。上诉人姜树君因诉威海市环翠区竹岛办事处（以下简称竹岛办事处）政府信息公开一案，不服威海……