（2017）豫08行终291号

本案的争议焦点是焦作市公安局定和分局作出的焦定公（治）行罚决字〔2017〕10055号行政处罚决定及焦作市公安局作出的焦公复决字[2017]第68号行政复议决定是否合法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条第（三）项规定，有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。第九条规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。本案中，王伟在陈小冬拒绝其进入的情况下强行进入其家中，该行为属于非法侵入他人住宅的违法行为。但当天民警到达现场了解情况后制作的接处警登记表中注明双方互不追究，陈小冬、王伟签字确认，应当视为经调解当事人已达成协议。虽然陈小冬事后又向公安机关报警，因当事人已达成协议

本案的争议焦点是焦作市公安局定和分局作出的焦定公（治）行罚决字〔2017〕10055号行政处罚决定及焦作市公安局作出的焦公复决字[2017]第68号行政复议决定是否合法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条第（三）项规定，有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。第九条规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成

河南省焦作市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫08行终291号上诉人（原审原告）王伟，女，汉族，1980年10月31日出生，住河南省焦作市高新区。被上诉人（原审被告）焦作市公安局定和分局。住所地：河南省焦作市山阳区博爱路东段。法定代表人王亚斌，局长。委托代理人许治国，男，焦作市公安局定和分局民警。委托代理人陈磊，男，焦作市公安局定和分局民警。被上诉人（原审被告）焦作市公安局。住所地：焦作……