（2014）钦行终字第51号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款的规定，钦南区政府是县级人民政府，有权对单位之间的土地权属争议进行调处。本案中，第三人与原告对争议土地的纠纷是属土地所有权的纠纷，并不是租赁合同的纠纷。钦南区政府依第三人的申请，对双方发生的土地纠纷进行调处，是法律斌予钦南区政府的职权。争议土地虽在1962年“四固定”时期未分配固定给任何生产队，但在上世纪“四清”运动期间已由谷仓大队分配给第三人，第三人从此取得了争议土地的所权，且一直管理使用至1978年。对于该事实，有钦南区政府提供的相关证据材料予以证明。对于在特定的历史条件下，谷仓大队将“四固定”时期没有分配固定给任何生产队的土地进行调整分配的决议，理应予以维护。1978年后，原告虽然通过向第三人租用而取得争议土地的使用权，但是，争议土地的所有权并没有发生过转移，仍属第三人所有。钦南区政府根据查明的事实，作出的10号处理决定事实清楚，证据充分。故原告主张争议土地权属其集体所有无事实和法律依据，本院依法不予支持。第三人主张争议地权属，事实清楚，证据充分，应予支持。原告认为，钦南区政府在调处纠纷中，调处超过2年时间，没有按照相关法律、规定的程

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款的规定，钦南区政府是县级人民政府，有权对单位之间的土地权属争议进行调处。本案中，第三人与原告对争议土地的纠纷是属土地所有权的纠纷，并不是租赁合同的纠纷。钦南区政府依第三人的申请，对双方发生的土地纠纷进行调处，是法律斌予钦南区政府的职权。争议土地虽在1962年“四固定”时期未分配固定给任何生产队，但在上世纪“四清”运动期间已由谷仓大队分配给第三人，第三人从此取得了争议土地的所权，且一直管理使用至1978年。对于该事实，有钦南区政府提供的相关证据材料予以证明。对于在特定的历史条件下，谷仓大队将“四固定”时期没有分配固定给任何生产队的土地进行调整分配的决

广西壮族自治区钦州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）钦行终字第51号上诉人（一审原告）钦南区尖山镇谷仓村委会第五村民小组。诉讼代表人韩志钦。委托代理人韩阳，男，1961年3月22日出生，汉族，农民。委托代理人黎进芳，女，1949年8月20日出生，汉族，农民。被上诉人（一审被告）钦州市钦南区人民政府。法定代表人黄光发，区长。委托代理人李芸艳。委托代理人容兴雯。一审第三人钦南区尖山镇谷仓村委……