土地行政管理（土地） （2019）豫05行初144号

《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第十一条规定：“农村土地承包当事人认为农村土地承包经营权证和登记薄记载错误的，有权申请更正。”第十五条规定：“办理农村土地承包经营权变更申请应提交以下材料：（一）变更的书面请求；（二）已变更的农村土地承包合同或者其他证明材料；（三）农村土地承包经营权证原件。”从上述规定可知，李九花等四原告要求北关区政府履行的变更涉案土地承包经营权证中记载的承包方家庭成员法定职责，属于依申请而产生的职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。本案中，李九花等四原告未向北关区政府提出过相关变更申请，其提起本案诉讼不符合法定起诉条件。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回原告李九花、李喜莲、左同生、左利民的起诉。原告李九花、李喜莲、左同生、左利民预交的案件受理费50元，本院予以退还。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长　　袁武明审判员　　武丽霞审判员　　段　新二〇

《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第十一条规定：“农村土地承包当事人认为农村土地承包经营权证和登记薄记载错误的，有权申请更正。”第十五条规定：“办理农村土地承包经营权变更申请应提交以下材料：（一）变更的书面请求；（二）已变更的农村土地承包合同或者其他证明材料；（三）农村土地承包经营权证原件。”从上述规定可知，李九花等四原告要求北关区政府履行的变更涉案土地承包经营权证中记载的承包方家庭成员法定职责，属于依申请而产生的职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。本案中，李九花等四原告未向北关区政府提出过相关变更

河南省安阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫05行初144号原告李九花，女，汉族，1959年10月29日出生。原告李喜莲，女，汉族，1970年12月27日出生。原告左同生，男，汉族，1963年12月14日出生。原告左利民，男，汉族，1986年12月24日出生。以上四原告共同委托代理人赵笑春，河南勇为律师事务所律师。被告安阳市北关区人民政府，住所地安阳市北关区灯塔路166号。法定代表人路……