（2016）浙07行初242号

《征迁方案》载明方案由金罗路指挥部制定，金罗路（二期）指挥部系金华山管委会的派出机构，金华山管委会由金华市人民政府设立，故其行为后果应由被告金华市人民政府承担。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定：市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。征收土地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物等。金罗路指挥部在没有法定职责的情况下制定《征迁方案》违反法律规定，在本案审理过程中，金华市国土资源局向本院出具了情况说明，被告金华市人民政府也予以认可。本案中，双方当事人均认可涉案项目审批以及土地报批已经完成，征收决定、征收土地公告和征收补偿方案公告在2015年5月也作了张贴公示，但被告承认经过公告的征收补偿方案不涉及房屋等地上附着物。故涉案的《征迁方案》已对原告的权利义务产生实际的影响。综上，原告要求撤销《征迁方案》将会给公共利益造成重大损害，且多数被征收

《征迁方案》载明方案由金罗路指挥部制定，金罗路（二期）指挥部系金华山管委会的派出机构，金华山管委会由金华市人民政府设立，故其行为后果应由被告金华市人民政府承担。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定：市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。征收土地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物等。金罗路指挥部在没有法定职责的情况下制定《征迁方案》违反法律规

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙07行初242号原告吴凤仙，女，1954年11月20日出生，汉族，住浙江省金华市婺城区。委托代理人李金平，北京市才良律师事务所律师。委托代理人陈伟，北京市才良律师事务所律师。被告金华市人民政府，住所地浙江省金华市双龙南街801号。法定代表人暨军民，市长。委托代理人蒋立军，金华山旅游经济区管理委员会工作人员。委托代理人姜丽珍，浙江泽鉴律师事务所……