（2017）川18行终10号

本案涉及的《四川雅安经济开发区内集体土地上房屋等地上附着物搬迁安置补偿协议书》属于合同的范畴，应适用合同法的规范调整其法律关系。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。该法条对合同无效的情形进行了列举。本案中，李红霞代表李国清户与雅安市国土局、永兴镇政府签订协议，该协议系双方真实意思表示。且李国清无证据证明协议存在上述法条规定的情形，故李国清要求确认该协议无效，无事实依据和法律依据，其诉求依法应予驳回。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十四条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决：驳回原告李国清的诉讼请求。李国清上诉称，其系建设用地使用证的登记人，与其配偶杨桂芳对该宅基地享有所有权，李红霞对该房屋不享有所有权。协议书中享受利益

本案涉及的《四川雅安经济开发区内集体土地上房屋等地上附着物搬迁安置补偿协议书》属于合同的范畴，应适用合同法的规范调整其法律关系。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。该法条对合同无效的情形进行了列举。本案中，李红霞代表李国清户与雅安市国土局、永兴镇政府签订协议，该协议系双方真实意思表示。且李国清无证据证明协议存在上述法条规定的情形，故李国清要求确认该协议无效，无事实依据和法

四川省雅安市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川18行终10号上诉人（原审原告）李国清，男，汉族，住四川省雅安市名山区。委托代理人刘广胜，北京创为律师事务所律师。被上诉人（原审被告）雅安市国土资源局，住所地：四川省雅安市雨城区。法定代表人肖洪春，职务局长。委托代理人陈永生，系该局职员。委托代理人周骁，四川同兴律师事务所律师。被上诉人（原审被告）雅安市名山区永兴镇人民政府，住所地：四川省雅安……