行政强制 （2017）川16行初6号

公民法人和其他组织提起行政诉讼，应当符合《中华人民共和国行政诉讼法》和最高人民法院司法解释的规定。本案的焦点是拆除房屋的主体、被诉损坏的房屋与原告有无利害关系和原告的起诉期限的合法性问题。 关于拆除A块地上房屋的主体问题。广安市政总公司被广安市建设规划局确定为岔马路A块地上房屋的拆迁实施单位，与杜谢明在2013年9月17日签订《城市拆迁产权调换安置协议书》后，没有参加所在地块房屋的拆除工作。被告以每平方米5元的价格责成广安区北辰办事处拆除原告房屋所在地的应拆除的房屋残值。广安区北辰办事处作为被告所属部门履行了被告赋予的职责。因此，2015年6月19日拆除岔马路A块地上的房屋的主体，是本案被告。 关于被损坏房屋与原告有无利害关系的问题。由于原告房屋所在地区为棚户改造区，广安市政总公司与原告签订了《城市拆迁产权调换安置协议书》，原告又交出了房屋产权证和土地使用证，表明其房屋属于应当拆除的房屋。按照拆迁双方的协议，原告应当腾空旧房交给拆迁人拆除。故原告的18号门市旧房在双方签署安置补偿协议后，原告即应腾空交与拆迁人拆除。此时，该房屋不论损坏还是拆除，原告杜谢明与其原房屋不再有权利义务关系，原

公民法人和其他组织提起行政诉讼，应当符合《中华人民共和国行政诉讼法》和最高人民法院司法解释的规定。本案的焦点是拆除房屋的主体、被诉损坏的房屋与原告有无利害关系和原告的起诉期限的合法性问题。 关于拆除A块地上房屋的主体问题。广安市政总公司被广安市建设规划局确定为岔马路A块地上房屋的拆迁实施单位，与杜谢明在2013年9月17日签订《城市拆迁产权调换安置协议书》后，没有参加所在地块房屋的拆除工作。被告以每平方米5元的价格责成广安区北辰办事处拆除原告房屋所在地的应拆除的房屋残值。广安区北辰办事处作为被告所属部门履行了被告赋予的职责。因此，2015年6月19日拆除岔马路A块地上的房屋的主体，是本案被告。

四川省广安市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）川16行初6号 原告杜谢明，男，生于1965年2月2日，汉族、个体户，原住广安市广安区，现住广安市。 委托代理人唐伦敏，男，生于1949年9月5日，汉族，住广安市广安区。 被告广安市广安区人民政府（以下简称广安区政府）。住所地：广安市广安区人民路1号。 法定代表人吴荣胜，区长。 委托代理人牟远，男，生于1982年2月8日，汉族，系广安市广安……