（2016）川16民终662号

根据上诉人的诉讼请求，本案实质是上诉人要求取得案涉土地第二轮承包的承包经营权。属于村集体经济组织成员就土地承包经营权产生的争议，应当定性为农村土地承包经营权纠纷。《中华人民共和国土地管理法》规定，农民集体所有的土地依法由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。故丰禾镇复兴村11组在第二轮农村土地承包中是否违反法定程序，上诉人是否享有以及是否应当继续享有案涉土地的承包经营权，均属于集体经济组织内部事宜，不属于人民法院民事案件受案范围。此外，由于上诉人并未实际取得案涉土地承包经营权，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”的规定，原审法院以本案不属于人民法院民事案件受案范围为由裁定不予受理，并无不当。至于上诉人提出的原审法院作出裁定的期限问题，并不改变本案不属于人民法院民事案件受案范围的案件性质。综上，上诉人刘东如的上诉理由不成立，本院不予支持。原裁定认定事实清楚，适用法律正

根据上诉人的诉讼请求，本案实质是上诉人要求取得案涉土地第二轮承包的承包经营权。属于村集体经济组织成员就土地承包经营权产生的争议，应当定性为农村土地承包经营权纠纷。《中华人民共和国土地管理法》规定，农民集体所有的土地依法由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。故丰禾镇复兴村11组在第二轮农村土地承包中是否违反法定程序，上诉人是否享有以及是否应当继续享有案涉土地的承包经营权，均属于集体经济组织内部事宜，不属于人民法院民事案件受案范围。此外，由于上诉人并未实际取得案涉土地承包经营权，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷

四川省广安市中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)川16民终662号上诉人（原审起诉人）刘东如，女，生于1957年11月16日，汉族，住四川省邻水县，上诉人刘东如因不服四川省邻水县人民法院（2016）川1623民初967号民事裁定，向本院提出上诉称：原审裁定认定事实错误，适用法律错误，请求撤销原审裁定，指令原审法院依法受理。理由是：原审法院没有在收到起诉状7日内作出裁定，违反法定立案程序。丰禾……