返还原物纠纷 （2017）粤04民终1685号

涉案土地恒隆公司经规划部门批准，与国土部门签订了国有建设用地出让合同并办理了房地产权证，依据《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定：“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”，恒隆公司属于涉案土地的合法使用权人。本案双方争议的焦点是盆景协会占用恒隆公司的国有建设用地是否构成侵权及盆景协会是否应承担赔偿责任的问题。一、关于盆景协会占用恒隆公司的国有建设用地行为是否构成侵权。首先，盆景协会占用恒隆公司的国有建设用地没有法律依据。本案中，2003年3月，盆景协会经珠海市金湾区政府批准使用包括涉案土地在内的国有绿化用地，金湾区政府在批复中明确“用地临时使用”，依据《中华人民共和国土地管理法》第五十七条第一款规定：“建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费”。第三款规定：“临时使用土

涉案土地恒隆公司经规划部门批准，与国土部门签订了国有建设用地出让合同并办理了房地产权证，依据《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定：“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”，恒隆公司属于涉案土地的合法使用权人。本案双方争议的焦点是盆景协会占用恒隆公司的国有建设用地是否构成侵权及盆景协会是否应承担赔偿责任的问题。一、关于盆景协会占用恒隆公司的国有建设用地行为是否构成侵权。首先，盆景协会占用恒隆公司的国有建设用地没有法律依据。本案中，2003年3月，盆景协会经珠海市金湾区政府批准使用包括涉案土地在内的国有绿化用地，金湾区政府在批复中明确“用地临时使用”，依据《中华人民

广东省珠海市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）粤04民终1685号上诉人（原审被告）：珠海市盆景协会。住所地：广东省珠海市第三城市开发公司内。法定代表人：肖炳南，会长。委托诉讼代理人：杨大强，男，住广东省阳春市，系该协会会员。委托诉讼代理人：黄俊飞，广东德纳（珠海）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：珠海经济特区恒隆房产开发有限公司。住所地：广东省珠海市前山。法定代表人：苏枝桓，董事长。……