（2017）冀06行终41号

原告到北京中南海周边地区上访，受到北京市公安局西城分局府右街派出所的训诫。被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“国务院公安部门负责全国治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”和公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”的规定，原告户籍在唐县，属于被告管辖，能够证明被告对原告有行政管理和行政处罚的管理职权，对被告的执法主体予以确认。被告在办理行政处罚案件中具备了立案、调查取证、告知、研究决定、送达、执行等程序，符合相关规定，对被告的办案程序予以认定。原告于2015年11月20日到北京市中南海周边地区上访，受到北京市公安局西城分局的训诫，训诫书中明确告知中南海地区不是信访接待场所，原告不听劝阻，在不属于信访接待场所的中南海周边地区实施上访行为，被告依法对其作出行政处罚并无不当，对被告认定事实予以确认。被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项“有下列行为之一的，处警告或罚款；情节较严重的，处五日以上十日

原告到北京中南海周边地区上访，受到北京市公安局西城分局府右街派出所的训诫。被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“国务院公安部门负责全国治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”和公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”的规定，原告户籍在唐县，属于被告管辖，能够证明被告对原告有行政管理和行政处罚的管理职权，对被告的执法主体予以确认。被告在办理行政处罚案件中具备了立案、调查取证、告知、研究决定、送达、执行等程序，符合相关规定，对被告的

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）冀06行终41号上诉人（原审原告）田士章，男，汉族，1973年3月22日出生，唐县人，现住康定，.被上诉人（原审被告）唐县公安局，住所地唐县光明路36号，统一社会信用代码111306270008186461.法定代表人郭胜，该局局长。委托代理人张京明，该局副局长。委托代理人高秀强，该局法制大队民警。上诉人田士章因被上诉人唐县公安局治安行政处罚一……