合同纠纷 （2018）黑06民终2080号
裁判要旨
原被告双方签订的《出租汽车运营任务承包合同》，系以出租汽车经营权为基础而订立，双方的纠纷涉及出租汽车行业管理和发展等问题，国务院先后出台的有关文件对相关问题均作出了明确规定：一是出租汽车承包费标准由行业主管部门根据实际情况统一测定或监管；二是严禁收取风险抵押金或者严禁收取高额风险抵押金，风险抵押金问题亦应由行业主管部门调整。综上，因本案涉及出租汽车承包经营权问题，而出租汽车承包经营权系从国家取得，应由行业主管部门管理，本案不属于平等主体之间的民事法律关系，不属于人民法院民事案件受理范围。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定驳回原告明维臣的起诉。 本院认为：案涉合同是以出租汽车经营权为基础而订立的合同，双方争议的核心问题是出租车经营权能否转让及是否应通过民事诉讼程序解决，即出租车经营权取得及承包费标准的界定是属于平等民事主体协商约定还是由行政主管部门审批的行政许可问题。根据国务院国办发[2004]81号、国办发[2016]58号和“财政部、建设部、国家工商行政管理总局、交通部、
摘要
明维臣、大庆市龙运出租汽车服务有限公司合同纠纷二审民事裁定书 合同纠纷
正文（节选）
黑龙江省大庆市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2018）黑06民终2080号 上诉人（原审原告）：明维臣，男，1973年3月16日出生，汉族，大庆市龙运出租汽车服务有限公司职工，现住大庆市让胡路区。 被上诉人（原审被告）：大庆市龙运出租汽车服务有限公司，住所地大庆市萨尔图区中七大路**。 法定代表人：阚凤江，执行董事。 委托诉讼代理人：尹宇辉，黑龙江镜丰律师事务所律师。 上诉人明维臣因与被上诉……