（2015）清中法行初字第18号

第三人连塘、背夫、兆田、张一、张二、张三、张屋村民小组持有原英德县人民政府于1981年颁发的《山权林权所有证》，虽包括争议地范围，但本案争议地是土地类别，该证的备注栏注明：内有耕地，但耕地属谁所有并无注明，因此，该《山权林权所有证》不能作为争议土地的权属依据。第三人对争议地也无经营管理的事实。故被告英德市人民政府以第三人持有《山权林权所有证》的备注栏注明：内有耕地，证据确凿、依据理由充分为由，将争议地大部分面积确权归第三人所有，属于认定事实不清，证据不足。原告提供的1962年的《生产队土地房产所有证》记载的师茅坪的土地虽然四至不清，但该证仍能证明原告对争议地拥有一定的土地权属。且经被告英德市人民政府调查证实，自1958年至2014年初发生争议，连续耕种几十年之久。原国家土地管理局［1995］国土(籍)字第26号《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十条规定：“村农民集体所有的土地，按目前该村农民集体实际使用的本集体土地所有权界线确定所有权。根据《六十条》确定的农民集体土地所有权，由于下列原因发生变更的，按变更后的现状确定集体土地所有权。由于村、队、社、场合并或分割等管理体制的变化引起

第三人连塘、背夫、兆田、张一、张二、张三、张屋村民小组持有原英德县人民政府于1981年颁发的《山权林权所有证》，虽包括争议地范围，但本案争议地是土地类别，该证的备注栏注明：内有耕地，但耕地属谁所有并无注明，因此，该《山权林权所有证》不能作为争议土地的权属依据。第三人对争议地也无经营管理的事实。故被告英德市人民政府以第三人持有《山权林权所有证》的备注栏注明：内有耕地，证据确凿、依据理由充分为由，将争议地大部分面积确权归第三人所有，属于认定事实不清，证据不足。原告提供的1962年的《生产队土地房产所有证》记载的师茅坪的土地虽然四至不清，但该证仍能证明原告对争议地拥有一定的土地权属。且经被告英德市人

{C}广东省清远市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)清中法行初字第18号原告英德市浛洸镇白米庄村委会上坝村民小组(以下简称：上坝村民小组)。负责人张光华，该村村民小组长。原告英德市浛洸镇白米庄村委会五和村民小组(以下简称：五和村民小组)。负责人林神有，该村民小组长。原告英德市浛洸镇白米庄村员会畔田村民小组(以下简称：畔田村民小组)。负责人丘社样，该村民小组长。原告英德市浛洸镇白米庄村员会大……