（2016）渝01行终1号

北碚区国土局在征地公告中要求“被征地单位、个人以及其他权利人对本方案持有不同意见的或者要求听证的，应以书面形式提出”的要求便于固定争议，明确要求，并不违反法律的规定。吴永红以农民文化程度不高，只能口头提出的意见为由，将其未以书面形式向北碚区国土局提出意见的事实推责为北碚区国土局未听取被征收人意见的主张没有事实依据和法律依据，一审法院不予支持。经法庭调查，吴永红对北碚区国土局举示的征地批复、征地公告、补偿安置方案的真实性无异议，北碚区国土局提供的相同征收范围内其他被征收人的证言可以证明以上材料均已在征收范围内予以公告，结合北碚区蔡家岗镇政府出具的证明，可以形成证据锁链，证明以上材料均已在征收范围内公告的事实。故基于北碚区国土局举示征地批复等材料的真实性及无利害关系人的证言等证据，吴永红主张北碚区国土局未实际张贴征地批复、征地公告、补偿安置方案的事实不能被证明，吴永红的该主张不予支持。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，重庆市人民政府具有制定本辖区征地补偿标准的职权，本案中北碚区国土局依据重庆市人民政府制定的现行有效的补偿标准作出的补偿安置方案并无不当。故吴永红认为征地批复、征地公告及

北碚区国土局在征地公告中要求“被征地单位、个人以及其他权利人对本方案持有不同意见的或者要求听证的，应以书面形式提出”的要求便于固定争议，明确要求，并不违反法律的规定。吴永红以农民文化程度不高，只能口头提出的意见为由，将其未以书面形式向北碚区国土局提出意见的事实推责为北碚区国土局未听取被征收人意见的主张没有事实依据和法律依据，一审法院不予支持。经法庭调查，吴永红对北碚区国土局举示的征地批复、征地公告、补偿安置方案的真实性无异议，北碚区国土局提供的相同征收范围内其他被征收人的证言可以证明以上材料均已在征收范围内予以公告，结合北碚区蔡家岗镇政府出具的证明，可以形成证据锁链，证明以上材料均已在征收范围

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝01行终1号上诉人（原审原告）吴永红。委托代理人刘春光，重庆鼎凌律师事务所律师。委托代理人吴楠，重庆鼎凌律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）重庆市北碚区国土资源管理分局，住所地重庆市北碚区卢作孚路555号。法定代表人李青，局长。被上诉人（原审第三人）邓小青。上诉人吴永红因诉被上诉人重庆市北碚区国土资源管理分局（以下简称北碚区国土局）行政决定……