（2016）苏02行终334号

根据本案证据，金银拆房公司在物流公司拆迁地块内搭建六处建筑物计3123.26平方米，但未取得建设工程规划许可证。依据《无锡市城市管理相对集中行政处罚权办法》第十条的规定，市、区城市管理行政执法部门行使的职权包括依照城乡规划管理方面法律、法规、规章的规定，制止、查处、纠正违反城乡规划管理规定的行为。同时，根据该办法第十一条的规定，市城市管理行政执法部门负责查处未按照建设工程规划许可证进行建设、擅自设置经营性户外广告设施或者发布商业宣传户外广告设施以及市人民政府交办的其他案件。除上述案件外，区城市管理行政执法部门负责本辖区内有关违法行为的查处。本案所涉建筑物系原审原告未取得建设工程规划许可证进行的建设，与未按照建设工程规划许可证进行建设属不同情形，根据前述规定，原北塘区城管执法局在本案建设行为发生和查处时有权作出行政处罚。关于原审原告提出的涉案建设系未按照建设工程规划许可证进行建设的行为，依法应由市城市管理行政执法部门负责查处，原北塘区城管执法局作为涉案行政处罚主体不适格的意见，与事实和相关规定不符，故不予支持。依据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）第四十条的规定，在城

根据本案证据，金银拆房公司在物流公司拆迁地块内搭建六处建筑物计3123.26平方米，但未取得建设工程规划许可证。依据《无锡市城市管理相对集中行政处罚权办法》第十条的规定，市、区城市管理行政执法部门行使的职权包括依照城乡规划管理方面法律、法规、规章的规定，制止、查处、纠正违反城乡规划管理规定的行为。同时，根据该办法第十一条的规定，市城市管理行政执法部门负责查处未按照建设工程规划许可证进行建设、擅自设置经营性户外广告设施或者发布商业宣传户外广告设施以及市人民政府交办的其他案件。除上述案件外，区城市管理行政执法部门负责本辖区内有关违法行为的查处。本案所涉建筑物系原审原告未取得建设工程规划许可证进行的

江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)苏02行终334号上诉人（原审原告）靖江市金银拆房有限公司。法定代表人李义龙，董事长。委托代理人华添栋，江苏法舟律师事务所律师。委托代理人杨胜，江苏法舟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）无锡市梁溪区综合行政执法局。法定代表人陈忠明，局长。行政机关出庭应诉负责人席向明，该局副局长。委托代理人许中樑，江苏中智律师事务所律师。被上诉人（原审被告）无……