(2017)苏06行终197号
裁判要旨
张宏军提交的政务公开申请,实为要求行政机关公开政府信息及相关行为依据,丁堰镇政府按《条例》的规定予以答复,并无不当。案件焦点在于丁堰镇政府答复是否合法准确。《条例》第二条规定,政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第二条亦规定,行政机关向申请人提供的政府信息,应当是现有的,一般不需要行政机关汇总、加工或重新制作(作区分处理的除外)。依照上述规定,政府信息必须是现实存在的信息,行政机关的信息公开义务仅在于提供现成存在的记录,不能因为申请人的请求而负担制作的任务,申请公开的政府信息应当是静态的和原始状态的,不能要求行政机关对材料做分析汇总、梳理或者整合处理,且当事人的申请的信息应该具体明确。纵观张宏军所提交的申请中第2、3、4、5项中的1310位人员名单信息、所涉流转土地协议及相应支付凭据等,所涉的信息量巨大,客观上需要丁堰镇政府进行筛选梳理,丁堰镇政府对其并不存有的相关信息也已经进行了告知说明,且张宏军申请中有关信息描述存在不具体不明确的问题。故丁堰镇政府答复张宏军且对相关信息不承担加工整理之义
摘要
张宏军提交的政务公开申请,实为要求行政机关公开政府信息及相关行为依据,丁堰镇政府按《条例》的规定予以答复,并无不当。案件焦点在于丁堰镇政府答复是否合法准确。《条例》第二条规定,政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第二条亦规定,行政机关向申请人提供的政府信息,应当是现有的,一般不需要行政机关汇总、加工或重新制作(作区分处理的除外)。依照上述规定,政府信息必须是现实存在的信息,行政机关的信息公开义务仅在于提供现成存在的记录,不能因为申请人的请求而负担制作的任务,申请公开的政府信息应当是静态的和原始状态的
正文(节选)
江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏06行终197号上诉人(原审原告)张宏军,男,1970年8月2日生,汉族,住如皋市。被上诉人(原审被告)如皋市丁堰镇人民政府,住所地如皋市。法定代表人刘小冬,代镇长。委托代理人张金森,如皋市丁堰镇人民政府副镇长。委托代理人冒萍萍,江苏敏政律师事务所律师。上诉人张宏军因政府信息公开一案,不服海安县人民法院(2016)苏0621行初268号行政判……