行政强制 （2019）浙06行初64号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。该条第五款同时规定，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。涉案房屋由被告陶朱街道办委托汇龙公司拆除，陶朱街道办虽主张涉案房屋系被汇龙公司误拆，但并未提供证据予以证明，故陶朱街道办系本案适格被告，原告无证据证明诸暨市人民政府参与涉案房屋拆除行为，其主张的诸暨市人民政府应为共同被告的理由缺乏事实和法律依据。经本院释明，原告拒绝撤回对诸暨市人民政府的起诉，属错列被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条规定，在诸暨市人民政府非适格被告的情况下，本案一审不属于本院管辖。 综上，对于原告的起诉，依法应予驳回。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）、（三）项之规定，裁定如下： 驳回原告蔡初平的起诉。 如不服本裁定，可在收到本裁定书之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院。 审　判　长　　蒋　瑛 审　判　员　　范卓娅 人民陪审员　　沈伟民 二〇一九年六月六日 书　记　员　　

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。该条第五款同时规定，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。涉案房屋由被告陶朱街道办委托汇龙公司拆除，陶朱街道办虽主张涉案房屋系被汇龙公司误拆，但并未提供证据予以证明，故陶朱街道办系本案适格被告，原告无证据证明诸暨市人民政府参与涉案房屋拆除行为，其主张的诸暨市人民政府应为共同被告的理由缺乏事实和法律依据。经本院释明，原告拒绝撤回对诸暨市人民政府的起诉，属错列被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条规定，在诸暨市人民政府非适格被告的情

浙江省绍兴市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)浙06行初64号 原告蔡初平，男，1966年3月8日出生，汉族，住诸暨市。 委托代理人孙清泉、徐明轩，北京京平律师事务所律师。 被告诸暨市人民政府。住所地诸暨市东一路**。 法定代表人王芬祥，市长。 委托代理人石仲广，男，诸暨市司法局工作人员。 被告诸暨市人民政府陶朱街道办事处。。住所地诸暨市环城北路** 法定代表人叶纯青，主任。 委托代理……