其他行政行为 （2021）京02行终460号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，应当符合法定起诉条件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（四）项规定，驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，市教委针对杨树诉讼请求所涉及事项，已多次作出处理并将处理结果告知了杨树。因此，市教委针对杨树本案诉讼请求所涉事项的处理，属于行政机关驳回申诉的重复处理行为，未对杨树的权利义务产生实际影响，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。且北方工业大学校长及人事处处长是否应当对杨树诉讼请求所涉事项作出处理，不属于行政诉讼的受案范围。据此，杨树提起本案之诉，不符合法定的起诉条件，依法应予驳回。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回杨树的起诉。杨树不服一审裁定，以一审裁定遗漏诉讼请求，违反审理程序为由，提出撤销一审裁定，指令一审法院实质审理等上诉请求。市教委未向本院提出上诉。本院认为，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，应当符合法定起

公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，应当符合法定起诉条件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（四）项规定，驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，市教委针对杨树诉讼请求所涉及事项，已多次作出处理并将处理结果告知了杨树。因此，市教委针对杨树本案诉讼请求所涉事项的处理，属于行政机关驳回申诉的重复处理行为，未对杨树的权利义务产生实际影响，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。且北方工业大学校长及人事处处长是否应当对杨树诉讼请求所涉事项作出处理，不属于行政诉讼的受案范围。据此，杨树提起本案之诉，不符合法定的起诉条件

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京02行终460号上诉人（一审原告）杨树，男，1955年4月17日出生，汉族，住北京市海淀区。被上诉人（一审被告）北京市教育委员会，住所地北京市西城区前门西大街109号。法定代表人刘宇辉，主任。上诉人杨树因诉被上诉人北京市教育委员会（以下简称市教委）不履行申诉处理职责一案，不服北京市西城区人民法院（以下简称一审法院）所作（2020）京0102行初……