行政确认 （2019）豫71行初437号

一、关于冯庄居委会是否具有原告主体资格问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。本案被诉《撤销》关系到涉案宅基地的权利变动，冯庄居委会作为农民集体所有土地的经营、管理者，与被诉《撤销》有利害关系，有权提起本案行政诉讼。对第三人王长春提出的原告与本案没有利害关系、不是本案适格原告的主张，本院不予认可。二、关于本案是否超过法定起诉期限问题。二七区政府于2013年7月31日作出的被诉《撤销》，使其之前作出的《注销决定》失去法律效力，直接导致第三人王长春本已失效的涉案宅基地证再次有效，引起不动产物权变动，属于因不动产提起诉讼的案件，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六之规定，应当适用二十年的最长起诉期限。被诉《撤销》的作出时间为2013年，冯庄居委会于2018年提起本案诉讼，不超过法律规定的最长起诉期限。对第三人王长春提出的本案超过法定起诉期限的主张，本院不予认可。三、关于本案被诉《撤销》是否违法的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定“被告对作出的行政行为负有举证责任

一、关于冯庄居委会是否具有原告主体资格问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。本案被诉《撤销》关系到涉案宅基地的权利变动，冯庄居委会作为农民集体所有土地的经营、管理者，与被诉《撤销》有利害关系，有权提起本案行政诉讼。对第三人王长春提出的原告与本案没有利害关系、不是本案适格原告的主张，本院不予认可。二、关于本案是否超过法定起诉期限问题。二七区政府于2013年7月31日作出的被诉《撤销》，使其之前作出的《注销决定》失去法律效力，直接导致第三人王长春本已失效的涉案宅基地证再次有效，引起不

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）豫71行初437号原告郑州市二七区京广路街道办事处冯庄社区居民管理委员会，住所地郑州市长江东路**。负责人冯运海，主任。委托代理人尹凯，河南彭友律师事务所律师。被告郑州市二七区人民政府，，住所地郑州市政通路**法定代表人苏建设，区长。委托代理人戴宏宇，郑州市自然资源局法制科科长。委托代理人马新民，河南良仁律师事务所律师。第三人王长春，男，1955年……