（2017）闽03行终25号

本案系行政案件，裁定不予立案。上诉人又向原审法院再次提起行政诉讼。上诉人认为原审法院推诿立案，浪费司法资源。综上所述，请求二审法院撤销原审裁判，指令原审法院立案受理。本院查明，上诉人黄玉辉诉仙游县鲤南镇人民政府行政协议纠纷一案于2016年6月3日向原审法院提起行政诉讼，原审法院予以立案受理。在审理期间，黄玉辉申请撤回起诉。原审法院遂于2016年7月25日作出（2016）闽0304行初97号行政裁定书，裁定准许黄玉辉撤回起诉。本院经审查认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。上诉人黄玉辉虽不是行政合同相对方，但其作为利害关系人，有权提起诉讼，具有原告主体资格。上诉人黄玉辉在（2016）闽0304行初97号案件审理期间，申请撤回起诉，原审法院裁定准许黄玉辉撤回起诉。根据《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十六条的规定，人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。现上诉人黄玉辉又以同一事实和理由重新向原审法院起诉，应裁定不予立案。上诉人黄玉

本案系行政案件，裁定不予立案。上诉人又向原审法院再次提起行政诉讼。上诉人认为原审法院推诿立案，浪费司法资源。综上所述，请求二审法院撤销原审裁判，指令原审法院立案受理。本院查明，上诉人黄玉辉诉仙游县鲤南镇人民政府行政协议纠纷一案于2016年6月3日向原审法院提起行政诉讼，原审法院予以立案受理。在审理期间，黄玉辉申请撤回起诉。原审法院遂于2016年7月25日作出（2016）闽0304行初97号行政裁定书，裁定准许黄玉辉撤回起诉。本院经审查认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。上诉人黄玉辉虽不是行政

福建省莆田市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)闽03行终25号上诉人（原审起诉人）起诉人黄玉辉，男，1957年2月26日出生，汉族，居民，住所地福建省仙游县。上诉人黄玉辉不服莆田市荔城区人民法院作出的（2016）闽0304行初181号行政裁定，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案。上诉人上诉称，其曾就本案纠纷向原审法院提起行政诉讼，原审法院立案受理后认为不属于行政案件，动员上诉人撤……