（2015）济行初字第355号

本案的争议焦点是被告作出70号复议决定的程序是否合法。原告认为程序违法，理由如下：1、复议答复人山东省国土资源厅未在法定期限内作出答复意见书；2、被告的延期通知书未经负责人批准；3、被告未在法定期限内作出复议决定。认定行政机关是否在法定期限内作出行政行为，涉及期间的计算问题，对此，《中华人民共和国行政复议法》第四十条规定：“行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照民事诉讼法关于期间、送达的规定执行。本法关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规定是指工作日，不含节假日。”《中华人民共和国民事诉讼法》第八十二条规定：“期间包括法定期间和人民法院指定的期间。期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。期间不包括在途时间，诉讼文书在期满前交邮的，不算过期。”关于理由1，《中华人民共和国行政复议法》第二十三条规定：“行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答

本案的争议焦点是被告作出70号复议决定的程序是否合法。原告认为程序违法，理由如下：1、复议答复人山东省国土资源厅未在法定期限内作出答复意见书；2、被告的延期通知书未经负责人批准；3、被告未在法定期限内作出复议决定。认定行政机关是否在法定期限内作出行政行为，涉及期间的计算问题，对此，《中华人民共和国行政复议法》第四十条规定：“行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照民事诉讼法关于期间、送达的规定执行。本法关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规定是指工作日，不含节假日。”《中华人民共和国民事诉讼法》第八十二条规定：“期间包括法定期间和人民法院指定的期间。期间以时、日、月、年计算。期间开始的

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）济行初字第355号原告王常瑜，男，1966年9月29日出生，汉族，住山东省平度市。委托代理人崔淑苹（系原告王常瑜之妻），女，1968年6月12日出生，汉族，住址同原告王常瑜。委托代理人袁曼曼，北京在明律师事务所律师。被告山东省人民政府，住所地济南市。法定代表人郭树清，省长。委托代理人赵军，山东省人民政府工作人员。委托代理人徐杰，北京市隆安（济南……