侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）鲁01民终1349号

孟宪红于1994年与黄岗居委会处居民彭某登记结婚，并于1995年将户籍迁入黄岗居委会处，黄岗居委会一直为其发放相关福利待遇至2014年12月1日。2014年12月1日起，黄岗居委会不再向孟宪红发放相关福利待遇，双方因此产生争议。诉讼中，双方争议焦点问题为孟宪红是否丧失了集体经济组织成员身份。原审法院认为，集体经济组织成员资格的认定应当从我国农村集体经济组织所具有的自然共同体特征出发，以成员权为理论依据，以形成较为固定的生产、生活，并依法登记所在地常住户口作为判断取得和丧失集体经济组织成员资格的形式要件，以是否需要本集体经济组织农村土地为基本生活保障为实质要件。首先，孟宪红因婚姻迁入户籍，并在该集体经济组织所在地生产、生活多年，且依法登记了常住户口，孟宪红离婚且搬离原住所后黄岗居委会仍连续多年为孟宪红发放了相关待遇，已经认可孟宪红取得了集体经济组织成员身份。其次，孟宪红虽已离婚，但仍登记为黄岗居委会的常住户口，黄岗居委会也未经过法定程序、未经法定事由否认孟宪红的集体经济组织成员身份。孟宪红虽搬离了该集体经济组织，系因其在该集体经济组织不再具有住所导致，从黄岗居委会为孟宪红出具证明、发放福

孟宪红于1994年与黄岗居委会处居民彭某登记结婚，并于1995年将户籍迁入黄岗居委会处，黄岗居委会一直为其发放相关福利待遇至2014年12月1日。2014年12月1日起，黄岗居委会不再向孟宪红发放相关福利待遇，双方因此产生争议。诉讼中，双方争议焦点问题为孟宪红是否丧失了集体经济组织成员身份。原审法院认为，集体经济组织成员资格的认定应当从我国农村集体经济组织所具有的自然共同体特征出发，以成员权为理论依据，以形成较为固定的生产、生活，并依法登记所在地常住户口作为判断取得和丧失集体经济组织成员资格的形式要件，以是否需要本集体经济组织农村土地为基本生活保障为实质要件。首先，孟宪红因婚姻迁入户籍，并在该

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁01民终1349号上诉人（原审被告）济南市天桥区药山街道办事处黄岗社区居民委员会，住所地济南市。法定代表人高源，主任。委托代理人乔恒，山东众英律师事务所律师。委托代理人李洛银，山东众英律师事务所律师。被上诉人（原审原告）孟宪红，女，1971年9月8日出生，汉族，无业，住济南市。委托代理人张媛萌，山东尚曜律师事务所律师。上诉人济南市天桥区药山街……