（2016）鲁14行终129号
裁判要旨
《工伤保险条例》第五条规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，被告具有作出工伤认定的职权。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的,应当认定为工伤。本案夏守荣发生不承担事故责任的交通事故死亡无争议，争议的焦点主要是夏守荣与原告是否存在劳动关系，《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。被告向原告下达了《工伤认定限期举证通知书》后，该限期举证通知书载明申请人提供了仲裁裁决书并告知被告如有异议在规定期限内提交异议材料，原告在举证期限内没有向被告说明未收到该仲裁裁决书，在诉讼程序中又以此理由否定原告和第三人的劳动关系进而要求撤销工伤认定决定，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十九条之规定，被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一般不予采纳。原告在行政程序中未提交有效异议证据材料，在诉讼中也未举出有效证据支持其主张，据此
摘要
《工伤保险条例》第五条规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，被告具有作出工伤认定的职权。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的,应当认定为工伤。本案夏守荣发生不承担事故责任的交通事故死亡无争议，争议的焦点主要是夏守荣与原告是否存在劳动关系，《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。被告向原告下达了《工伤认定限期举证通知书》后，该限期举证通知书载明申请人提供了仲裁裁决书并告知被告如有异议在规定期限内提交异
正文（节选）
山东省德州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁14行终129号上诉人（原审原告）江苏新建安装饰有限公司。法定代表人张敬波，总经理。委托代理人辛冬青，山东中鲁律师事务所律师。委托代理人杨亚会，山东中鲁律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）德州市人力资源和社会保障局。法定代表人何连生，局长。委托代理人杨宗利，德州市人力资源和社会保障局工作人员。被上诉人（原审第三人）王希灵。委托代理人马忠军……