（2016）晋11行终144号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据”的规定，被告离石区城建局未提供其作出被诉行政行为时进行全面、客观、公正调查的相关证据，亦未提供其履行了相应告知义务的证据，视为被告在作出被诉行政行为时主要证据不足、违反法定程序。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（三）项的规定，判决撤销被告离石区城建局于2015年10月17日作出的离建限拆字【2015】第003号责令限期拆除通知。上诉人离石区城建局不服，上诉的主要理由与事实为，1.被上诉人苏朱平违反《土地管理法》第六十三条的规定购买宅基地的行为非法，其不能基于非法购买行为主张财产合法权利。2.2012年4月28日开始，根据吕梁市人民政府吕政告（2012）1号和吕梁市人民政府吕政告（2013）1号文件的相关内容，被上诉人房屋所处区域属于新城规划区，该区域内房屋不得新建、扩建、改建，并停止宅基地审批。因新城建设涉及拆迁，被上诉人为追求拆迁补偿利益最大化，未经审批，私自修建房屋，该房屋属于违章建筑。

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据”的规定，被告离石区城建局未提供其作出被诉行政行为时进行全面、客观、公正调查的相关证据，亦未提供其履行了相应告知义务的证据，视为被告在作出被诉行政行为时主要证据不足、违反法定程序。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（三）项的规定，判决撤销被告离石区城建局于2015年10月17日作出的离建限拆字【2015】第003号责令限期拆除通知。上诉人离石区城建局不服，上诉的主要理由与事实为，1.被上诉人苏朱平违反《

山西省吕梁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋11行终144号上诉人（一审被告）吕梁市离石区城乡建设管理局（下称离石区城建局），住所地吕梁市离石区永宁中路。法定代表人王宇，职务局长。委托代理人贺建国，离石区城建局工作人员。委托代理人闫建发，山西太初律师事务所律师。被上诉人（一审原告）苏朱平。委托代理人朱艳姝，北京市盛廷律师事务所律师。上诉人离石区城建局与被上诉人苏朱平因城建强制措施一案，……