非法占用农用地 （2016）黑08刑终113号

被告人龚军明知该涉案土地规划已变更为牧业用地，仍违反土地管理法规，非法在已经播种苜蓿草的人工草地上耕种粮食作物，改变被占用土地用途，造成人工草原大量被毁坏，其行为构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的罪名成立，予以确认。同江市草原监理站的终止合同通知书中保留了龚军300亩饲料地的使用权，该300亩饲料地被告人龚军主观上没有非法占用的故意，其实际非法占用农用地面积应认定为461亩。被告人龚军到案后，对其2015年耕种涉案土地的犯罪事实始终如实供述，虽对公诉机关指控的罪名有异议，但对认定其耕种涉案土地的犯罪事实无异议，其误认为自己承包合同有效而耕种牧业用地的行为不是刑法规定的犯罪行为，属法律上的认识错误，不影响对其认罪的认定。被告人龚军及辩护人关于原1994年签订的承包合同仍然有效，龚军只是耕种自己承包的土地、对未利用土地开发不构成非法占用农用地罪的辩解、辩护意见，经查，龚军于1994年3月自同江市草原监理站承包现状为草原沼泽的涉案土地1500亩，期限30年，至2004年该土地已基本开垦完毕。2008年起，同江市草原监理站因龚军毁草开荒多次对其行政处罚，并于2009年9月22日向龚军下达了“

被告人龚军明知该涉案土地规划已变更为牧业用地，仍违反土地管理法规，非法在已经播种苜蓿草的人工草地上耕种粮食作物，改变被占用土地用途，造成人工草原大量被毁坏，其行为构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的罪名成立，予以确认。同江市草原监理站的终止合同通知书中保留了龚军300亩饲料地的使用权，该300亩饲料地被告人龚军主观上没有非法占用的故意，其实际非法占用农用地面积应认定为461亩。被告人龚军到案后，对其2015年耕种涉案土地的犯罪事实始终如实供述，虽对公诉机关指控的罪名有异议，但对认定其耕种涉案土地的犯罪事实无异议，其误认为自己承包合同有效而耕种牧业用地的行为不是刑法规定的犯罪行为，属法律上的认识

黑龙江省佳木斯市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2016)黑08刑终113号原公诉机关黑龙江省同江市人民检察院。上诉人（原审被告人）龚军，男，1962年10月7日出生，汉族，小学文化，系同江市农民，住该村。2015年9月23日因涉嫌犯非法占用农用地罪被同江市公安局取保候审。辩护人高云超，黑龙江中直律师事务所律师。黑龙江省同江市人民法院审理同江市人民检察院指控原审被告人龚军犯非法占用农用地罪一案，于……