其他行政行为 （2019）最高法行申12631号

本案的争议焦点系再审申请人艾扬、杨易明所诉事项是否属于行政诉讼的受案范围。再审申请人的原审诉讼请求为确认江苏省住建厅作出155号不予受理复议申请决定违法，并依法撤销；判令该厅依法履行法定职责受理其提交的行政复议申请，重新作出行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第九项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，再审申请人系对江苏省南京市住房保障和房产局作出的《关于人民来信艾扬、杨易明的信访回复》（以下简称《信访回复》）不服申请行政复议，该《信访回复》系基于其举报要求立即注销有关人员的南京市存量房网上交易用户注册资质证、撤销有关公司与他人签订的协议而作出。江苏省住建厅由此作出被诉的155号不予受理复议申请决定。因涉案申请复议的事项属于信访事项，不属于行政诉讼受案范围。故对于再审申请人之起诉，一审法院裁定不予立案，符合上述法律及司法解释之规定；二审法院裁定驳回上诉、维持一审裁

本案的争议焦点系再审申请人艾扬、杨易明所诉事项是否属于行政诉讼的受案范围。再审申请人的原审诉讼请求为确认江苏省住建厅作出155号不予受理复议申请决定违法，并依法撤销；判令该厅依法履行法定职责受理其提交的行政复议申请，重新作出行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第九项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，再审申请人系对江苏省南京市住房保障和房产局作出的《关于人民来信艾扬、杨

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12631号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：艾扬，女，1958年5月31日出生，汉族，住江苏省南京市鼓楼区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：杨易明，男，1977年6月23日出生，汉族，住四川省营山县。 再审申请人艾扬、杨易明诉江苏省住房和城乡建设厅（以下简称江苏省住建厅）行政其他一案，江苏省南京市中级人民法院于2……