（2015）宁行终字第458号

当事人提起行政诉讼，其目的在于请求人民法院就其争议之法律关系作出实体判决，但只有在当事人提起之诉讼符合实体判决要件的情况下，人民法院才有权作出实体判决。张德贤提起的本案诉讼欠缺实体判决要件，理由如下：首先，被诉行为对张德贤的权利义务明显不产生实际影响。《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条规定：“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十二条规定：“建立了工会组织的用人单位解除劳动合同符合劳动合同法第三十九条、第四十条规定，但未按照劳动合同法第四十三条规定事先通知工会，劳动者以用人单位违法解除劳动合同为由请求用人单位支付赔偿金的，人民法院应予支持，但起诉前用人单位已经补正有关程序的除外。”根据上述规定，用人单位只需将解除劳动合同的情况通知工会即完成其法定义务。工会收到该通知后，并非必须提出意见；即便提出意见，用人单位亦非必须采纳。质言之，工会对用人单位解除劳动合同提出意见的行为不具

当事人提起行政诉讼，其目的在于请求人民法院就其争议之法律关系作出实体判决，但只有在当事人提起之诉讼符合实体判决要件的情况下，人民法院才有权作出实体判决。张德贤提起的本案诉讼欠缺实体判决要件，理由如下：首先，被诉行为对张德贤的权利义务明显不产生实际影响。《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条规定：“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十二条规定：“建立了工会组织的用人单位解除劳动合同符合

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行终字第458号上诉人（原审原告）张德贤，男，1977年3月7日生，汉族。被上诉人（原审被告）南京市建邺区总工会，住所地江苏省南京市建邺区江东中路269号。法定代表人梅福来，南京市建邺区总工会主席。委托代理人孙来平，江苏恩格律师事务所律师。上诉人张德贤因诉南京市建邺区总工会（以下简称建邺区总工会）不履行法定职责一案，不服南京市建邺区人民法院（……