（2016）皖05行赔初6号

本案的争议焦点为张浩村民组因和县人民政府土地登记行为违法，要求返还土地并赔偿损失的赔偿请求有无事实根据和法律依据。根据本案查明的事实，案涉地块原属集体所有，和县人民政府在未履行法定征用程序的情况下，对案涉地块办理了国有土地权属登记。故案涉土地权属来源不明，和县人民政府颁发和县国用（2008）第0879号《国有土地使用证》的土地登记行政行为违法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第四项之规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，造成财产损害的，受害人有取得赔偿的权利。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款的规定，在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。张浩村民组并未提供证据证明被诉土地登记行为对其造成损害，对于其提出的赔偿经济损失156万元的诉讼请求，本院不予支持。本案被诉行政行为虽为土地登记行为，但实际上张浩村民组的权益受到损害系因和县人民政府未履行法定的土地征用程序、未进行土地征收补偿。和县人民政府应按照法律、法规的要求，采取相应的补救措施，履行征用土地的法定职责。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条、《最高人民法院关于执行〈中华人

本案的争议焦点为张浩村民组因和县人民政府土地登记行为违法，要求返还土地并赔偿损失的赔偿请求有无事实根据和法律依据。根据本案查明的事实，案涉地块原属集体所有，和县人民政府在未履行法定征用程序的情况下，对案涉地块办理了国有土地权属登记。故案涉土地权属来源不明，和县人民政府颁发和县国用（2008）第0879号《国有土地使用证》的土地登记行政行为违法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第四项之规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，造成财产损害的，受害人有取得赔偿的权利。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款的规定，在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。张浩

安徽省马鞍山市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）皖05行赔初6号原告和县西埠镇鸡笼山村委会张浩村民组，住所地安徽省和县西埠镇鸡笼山村委会张浩自然村。诉讼代表人鲁兆勇，男，1964年9月8日出生，住安徽省和县。委托代理人张友苏，北京市合川律师事务所律师。被告和县人民政府，住所地安徽省和县历阳镇和州路县行政中心。法定代表人戴瑞，该县县长。委托代理人潘津津，该县政府法制办副主任。委托代理……