（2017）豫01行终631号

信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出，且应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出，故上诉人贾元通如果认为其权利受到损害，应当依法定程序反映问题进行维权，并按照规定逐级上访并到有关机关设立或者指定的接待场所提出，但上诉人贾元通在明知北京中南海周边及北京天安门附近不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集的情况下在上述区域非正常上访，扰乱了公共场所秩序，且情节较重，被上诉人根据有关事实和有关规定对上诉人作出处罚并无不当，一审法院据此判决驳回上诉人贾元通的诉讼请求亦无不当。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人贾元通承担。本判决为终审判决。审判长　　姚振勇审判员　　周　勇审判员　　刘　皓二〇一七年九月十一日书记员　　王　磊附：相关法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认

信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出，且应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出，故上诉人贾元通如果认为其权利受到损害，应当依法定程序反映问题进行维权，并按照规定逐级上访并到有关机关设立或者指定的接待场所提出，但上诉人贾元通在明知北京中南海周边及北京天安门附近不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集的情况下在上述区域非正常上访，扰乱了公共场所秩序，且情节较重，被上诉人根据有关事实和有关规定对上诉人作出处罚并无不当，一审法院据此判决驳回上诉人贾元通的诉讼请求亦无不当。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。上诉人

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫01行终631号上诉人（原审原告）贾元通，男，汉族，1972年12月30日出生，住郑州市金水区。委托代理人米慧鑫，河南言亮律师事务所律师。委托代理人卢素娟，河南言亮律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）郑州市公安局东风路分局。住所地：郑州市金水区索凌路**号。法定代表人丁配杰，局长。委托代理人李晓强，男，郑州市公安局东风路分局工作人员。上诉……