（2015）焦行终字第00059号

被告对原告举报行为是否作出书面答复的行政行为与原告不存在行政法上的利害关系不对，有直接利害关系，已影响原告的正常耕种。9、沁阳市人民法院认为对原告合法权益未产生实际影响不对，因被告不查处影响原告正常耕种就是产生了实际影响。10、中华人民共和国宪法第四十一条规定中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。11、中华人民共和国宪法修正案第二条，任何组织和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。12、七部委联合出台六项措施保护基本农田，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低的规定，是13亿中国人的“口粮田”“保命田”，是确保我国粮食安全的重要物质基础。以上10、11、12足以说明国家对基本农田的毁坏行为有多么重视，就是鼓励全国人民参与监督举报，可原告的举报未得到被告行政执法部门的支持，向沁阳市人民法院起诉，仍未能得到沁阳市人民法院支持。被上诉人温县国土资源局辩称，上诉人的12条上诉理由，除了第8、9条理由与裁定驳回原告蔡国

被告对原告举报行为是否作出书面答复的行政行为与原告不存在行政法上的利害关系不对，有直接利害关系，已影响原告的正常耕种。9、沁阳市人民法院认为对原告合法权益未产生实际影响不对，因被告不查处影响原告正常耕种就是产生了实际影响。10、中华人民共和国宪法第四十一条规定中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。11、中华人民共和国宪法修正案第二条，任何组织和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。12、七部委联合出台六项措施保护基本农田，确

河南省焦作市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）焦行终字第00059号上诉人（原审原告）蔡国明，男，汉族，1950年4月29日生，住河南省温县。被上诉人（原审被告）温县国土资源局。住所地：温县温泉镇黄河路东段。法定代表人张秉峰，局长。委托代理人田宏杰，温泉镇土地所副所长。上诉人蔡国明因诉温县国土资源局不履行法定职责及行政赔偿一案，不服沁阳市人民法院（2015）沁行初字第00025号行政裁定，……